Объект преступления — общественные отношения по поводу охраны и рационального использования водных биологических ресурсов как составной части природной среды, необходимой для жизни человека.
Предметом преступления являются водные биологические ресурсы. Согласно Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» 1 к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
К предмету преступления относятся различные породы рыб, как морские, так и пресноводные. Морскими зверями являются морские млекопитающие (например, моржи, тюлени, нерпы, дельфины). К иным водным животным относятся водные беспозвоночные: раки, крабы, креветки, кальмары, гребешки, трепанги, устрицы, мидии, морские звезды. К промысловым морским растениям относится, например, ламинария.
С объективной стороны преступление выражается в незаконной добыче водных биологических ресурсов, совершенной: с причинением крупного ущерба; с применением самоходного плавающего транспортного средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений признается незаконной, если она совершена без надлежащего разрешения (лицензии), в запретное для добычи время либо в запрещенных местах, а также запрещенными способами лова.
Добыча является незаконной, когда она осуществляется без лицензии или с просроченной лицензией, не тем лицом, которому выдано разрешение (лицензия), или сопряжена с выловом рыб, водных животных либо морских промысловых растений сверх количества, указанного в разрешении (лицензии).
Добыча в запретное время выражается в том, что она производится в то время, когда всякая рыбная ловля запрещена или в сроки, запрещенные для лова определенных видов рыб, водных животных либо морских промысловых растений.
Запрещенными для лова местами признаются специально указанные в соответствующих нормативных актах места, где добыча рыбы, водных животных или морских промысловых растений не разрешается. Так, Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Федерального агентства по рыболовству от 6 июля 2011 г. № 671 запрещена добыча (вылов) морских млекопитающих на Курильских островах. Согласно Правилам рыболовства для Западного рыбохозяйственного водоема, утвержденным приказом Федерального агентства по рыболовству от 10 декабря 2008 г. № 393 [1] [2] , пользователи водных биологических ресурсов не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов на судоходных фарватерах, на зимовальных ямах, у плотин, охраняемых мостов, шлюзов и других гидротехнических сооружений на расстоянии ближе 500 метров, у сбросовых коллекторов в радиусе менее 500 метров.
Уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов наступает при наличии обстоятельств, указанных в п. «а» — «г» ч. 1 ст. 256 УК РФ. Незаконная добыча рыбы и водных животных, осуществляемая при отсутствии перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 256 УК РФ обстоятельств, влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Крупный ущерб, являющийся последствием незаконной добычи, определяется исходя из конкретных обстоятельств дела. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 23 ноября 2010 г. № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» [3] разъяснил следующее.
При решении вопроса, является ли ущерб крупным, нужно учитывать количество и стоимость добытого, поврежденного и уничтоженного, распространенность особей, их отнесение в установленном порядке к специальным категориям, а также ущерб, нанесенный водным биологическим ресурсам. К такому ущербу следует, в частности, относить гибель большого числа неполовозрелых рыб (мальков), вылов или уничтожение рыб и растений, занесенных в Красную книгу РФ или красную книгу субъекта РФ, уничтожение мест нереста, зимовальных ям, нагульных площадей, ухудшение качества среды обитания водных биологических ресурсов и нарушение процесса их воспроизводства.
Незаконная добыча с применением самоходного плавающего транспортного средства означает использование в процессе лова катеров, моторных лодок и других самоходных плавающих транспортных средств, оснащенных двигателями. Использование указанных транспортных средств не для лова, а для доставки виновного к месту незаконной добычи, не образует состава преступления.
Применение в процессе добычи взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления рыбы, других водных животных и промысловых морских растений предполагает производство взрывов, использование отравляющих химических веществ и других способов массового истребления указанных животных и растений.
Незаконная добыча рыбы, водных животных и промысловых морских растений признается также преступлением в случаях, когда она осуществляется в местах нереста или на миграционных путях к ним либо на особо охраняемых природных территориях, а также в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Преступление имеет материально-формальный состав. В случае незаконной добычи рыб, водных животных или морских промысловых растений, причинившей крупный ущерб, преступление окончено с момента наступления указанных вредных последствий.
При незаконной добыче с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых, химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления рыбы, водных животных и морских промысловых растений в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации преступление окончено с момента начала лова, независимо от того, была добыта рыба, водные животные или морские промысловые растения или нет.
Местом совершения преступления являются только воды, входящие в территорию РФ.
С субъективной стороны преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
В ч. 2 ст. 256 УК РФ установлена ответственность за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.
В ч. 3 ст. 256 установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 исследуемой статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Уголовное законодательство предусматривает ответственность по ст.256 УК РФ за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова).
Крупным признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающий 100 тыс. рублей.
Как незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с причинением крупного ущерба должно квалифицироваться совершение нескольких случаев незаконной добычи (вылова), общий ущерб от которых превышает сто тысяч рублей, при обстоятельствах, свидетельствующих об умысле совершить незаконную добычу (вылов) с причинением крупного ущерба.
Решая вопрос о квалификации действий лиц, совершивших незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов в составе группы лиц по предварительному сговору либо организованной группы по признаку «с причинением крупного ущерба» следует исходить из общего ущерба, причиненного всеми участниками преступной группы.
К самоходным транспортным плавающим средствам относятся те из них, которые оснащены двигателями (например, суда, яхты, катера, моторные лодки), а также иные плавающие конструкции, приводимые в движение с помощью мотора. При этом должно быть установлено, что данное самоходное транспортное плавающее средство непосредственно использовалось как орудие добычи водных биологических ресурсов (например, для установки и (или) снятия рыболовной сети).
Под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).
При решения вопроса, совершено ли преступление с применением способов массового истребления водных биологических ресурсов, надлежит не только исходить из того, какой запрещенный вид орудия лова или способ вылова был применен, но и устанавливать, может ли их применение с учетом конкретных обстоятельств дела повлечь указанные последствия.
Если установлено, что в ходе вылова применялись такие орудия лова, использование которых не могло повлечь массового истребления водных биологических ресурсов при отсутствии способов их массового вылова, в действиях такого лица отсутствует состав преступления.
Под местом нереста следует понимать, например, море, реку, водоем или часть водоема, где рыба мечет икру, а под миграционным путем к нему — проходы, по которым рыба идет к месту нереста. Если водный объект имеет небольшие размеры (например, озеро, пруд, запруда) и нерест происходит по всему водоему, он может быть признан местом нереста.
Квалификация незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов по признаку совершения деяния в местах нереста или на миграционных путях к ним возможна лишь при условии совершения этих действий в период нереста или миграции к местам нереста. Совершение такого деяния вне этих сроков или с помощью орудий лова, применение которых не причиняет вред нерестящимся особям, не является преступлением.
Для установления факта добычи водных биологических ресурсов в запрещенных районах: в местах нереста или миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, а также в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, надлежит исследовать данные, определяющие такой район промысла с описанием ориентиров или географических координат.
За незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Часть 2 статьи 256 УК РФ предусматривает ответственность за незаконную добычу котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах и предусматривает наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Совершение вышеуказанных деяний с использованием своего служебного положения, либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинившие особо крупный ущерб (250 тыс. рублей), наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
К водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Водными животными признаются морские млекопитающие (моржи, тюлени, нерпы, сивучи, морские львы, дельфины и др.), ракообразные (раки, крабы, креветки и др.), моллюски (кальмары, осьминоги, гребешки, мидии, устрицы и др.), иглокожие (трепанги, морские ежи, морские звезды, офиуры, голотурии и др.), кишечнополостные водные организмы.
Промысловые морские растения (например, «морская капуста» — ламинария) — водные растения, способные к автотрофному питанию, т.е. к синтезу всех необходимых органических веществ из неорганических, являющиеся промысловыми в определенном месте и в определенный период времени либо имеющие специальный правовой статус.
Добыча (вылов) означает изъятие указанных биоресурсов из среды их обитания. На незаконный характер может указывать отсутствие разрешения на добычу водных биологических ресурсов, совершение указанных действий в запретное время, в недозволенных местах или недозволенными орудиями, приемами и способами.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 1 ст. 256 УК, окончено с момента причинения крупного ущерба. Крупным ущербом признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей.
В остальных случаях преступление окончено с момента начала добычи независимо от того, были ли добыты водные биологические ресурсы.
К уголовной ответственности за данное преступление может быть привлечено любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Санкция статьи 256 УК РФ за совершение указанных действий предусматривает наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок, относится к категориям преступлений небольшой тяжести.
Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, относится к категориям преступлений средней тяжести.
Согласно Федеральному закону от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Незаконной следует считать добычу, производимую с нарушением правил, установленных нормативными правовыми актами.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (ст. ст. 253, 256 УК РФ)» от 23.11.2010 № 26, под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов понимаются действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства. Примером может служить добыча без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова.
Указанные действия должны быть совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба».
В соответствии со ст. 256 УК РФ крупным признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным — двести пятьдесят тысяч рублей.
Последствия в виде крупного ущерба оцениваются исходя из количества и стоимости добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенности особей, их отнесения к специальным категориям, а также нанесенного их добычей ущерба водным биологическим ресурсам.
К такому ущербу в частности, относится: гибель большого числа мальков, вылов или уничтожение рыб и растений, уничтожение мест нереста, зимовальных ям, нагульных площадей, ухудшение качества среды обитания водных биологических ресурсов и нарушение процесса их воспроизводства.
Добычу следует признавать произведенной без соответствующего разрешения либо с просроченным разрешением (лицензией), не тем лицом, которому оно выдано, водных животных, запрещенных к вылову либо сверх установленного количества, указанного в лицензии или в договоре на отвод рыбопромыслового участка или водоема либо участка для добывания промысловых морских растений, и др.
К недозволенным местам относятся: места нереста и миграционные пути к ним; особо охраняемые природные территории; зона экологического бедствия; зона чрезвычайной экологической ситуации.
Места нереста — это водоемы или части водного объекта, где рыба мечет икру и вылупляется потомство; миграционные пути — водные объекты, по которым рыба идет к местам нереста, скапливаясь в больших количествах (рунный ход).
Под применением самоходного транспортного плавающего средства (катера, моторной лодки и т.п.) понимается его использование как орудия в процессе добычи водных животных и промысловых морских растений.
Уголовная ответственность за такие преступления наступает с 16 лет. Предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Если указанные деяния совершены лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный размер, то наказание может быть в виде штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Приказом Минсельхоза России от 07.11.2014 г. № 435 утверждены правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна (далее Правила), в соответствии с которыми запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов: в бассейнах рек Кичера и Верхняя Ангара, озере Иркана и заливе Ангарский Сор озера Байкал — с 1 мая по 30 июня; в Северо-Байкальском рыбопромысловом районе озера Байкал — с 20 августа по 15 ноября, в реке Верхняя Ангара — с 10 сентября по 15 ноября, в реке Кичера — с 20 сентября по 15 ноября, включая их притоки и протоки.
В соответствии с изменениями, внесенными в Правила, с 01 октября 2017 г. введен полный запрет на добычу (вылов) ленка и омуля байкальского в озере Байкал и впадающих в него реках (включая их притоки).
1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено:
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Ч.2 статьи 256 УК РФ
2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах —
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Ч.3 статьи 256 УК РФ
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, —
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам , превышающий сто тысяч рублей, особо крупным — двести пятьдесят тысяч рублей.
Статьей 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях.
Предметом преступления являются рыба, морские млекопитающие, морские промысловые растения, ракообразные (раки, крабы, креветки, омары и другие), моллюски (кальмары, осьминоги, гребешки, мидии, устрицы и другие), иглокожие (трепанги, морские ежи, морские звезды и другие), кишечнополостные водные организмы.
Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова).
Квалифицирующими признаками статьи 256 УК РФ являются совершение преступления с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинившие особо крупный ущерб.
Стоимость рыб и других водных животных определяется по специальным таксам, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам».
Например, стоимость лосося атлантического (семги) за 1 экземпляр независимо от размера и веса составляет 13 675 руб., нельмы – 10 811 руб., сибирского осетра – 160 456 руб., морского зайца (лахтаки) – 15 892 руб., сазана, щуки, жереха, карпа, толстолобика, сома пресноводного – 925 рублей, леща, воблы, чехони – 500 рублей, буффало, красноперы, плотвы, карася, подуста, окуня пресноводного – 250 рублей.
При этом за каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50 процентов таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).
Крупным ущербом признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, превышающий 100 тысяч рублей, а особо крупным – 250 тысяч рублей.
В случае незаконной добычи водных биологических ресурсов, к примеру, сибирского осетра, или если будет установлено, что приобретенная черная икра является дериватом (производным) видов рыб, включенных в Перечень особо ценных диких животных и иных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 № 978, то уголовная ответственность наступает уже по другой специальной статье 258.1 Уголовного кодекса РФ.
К примеру, в соответствии с ч. 1 ст. 258.1 Уголовного кодекса РФ незаконные добыча, содержание, а равно как и приобретение, хранение и продажа особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, их частей и дериватов (производных) является уголовно-наказуемым деянием. За совершение такого деяния предусмотрено уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей и с ограничением свободы до 1 года.
В случае, если приобретение или продажа дериватов (производных) особо ценных водных биологических ресурсов, осуществлены посредством использования сети «Интернет», то незаконные действия таких лиц подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 258.1 Уголовного кодекса РФ.
Поэтому при приобретении черной икры, в том числе посредством сети «Интернет» (через объявления), следует удостовериться, что она является дериватом (производным) объектов аквакультуры, т.е. рыб, разведение, содержание, выращивание которых осуществляются в искусственно созданной среде обитания, запросив у продавца документы завода-изготовителя. В таком случае уголовная ответственность по ст. 258.1 Уголовного кодекса РФ не наступает.
ОТВЕТ: Согласно ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконную добычу и оборот особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации предусмотрено лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
Если указанные деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, то возможно назначение наказания в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей.
Деяния, совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 № 978 «Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» к ценным рыбам отнесены: амурский осетр, атлантический осетр, белуга, калуга, персидский осетр, русский осетр, сахалинский осетр, сахалинский таймень, севрюга, сибирский осетр, шип.
старший помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Резникова О.А.
©2005-2016 Администрация муниципального образования «Город Астрахань» |
414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6, e-mail: [email protected] (для обращений граждан htpps://letters.astrobl.ru), часы работы: с 8.30 — 17.30, перерыв на обед с 13.00 — 14.00
Разработка сайта: Отдел информационных технологий управления контроля и документооборота администрации муниципального образования «Город Астрахань». По всем вопросам работы сайта просим писать на [email protected]. Информация, размещенная на сайте, является свободно распространяемой и может быть отредактирована в соответствии с требованиями конкретного получателя (средства массовой информации) при условии сохранения смысла сообщения. При использовании материалов или цитировании указывать ссылку на источник обязательно.
Анивские сотрудники полиции повторно задержали двух браконьеров за незаконную ловлю рыбы. Ранее, эти же мужчины были обнаружены сотрудниками и отпущены с предупреждением, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу УМВД России по Сахалинской области.
По словам следствия, на момент выявления правонарушений добычу водных биоресурсов им осуществить не удалось, орудия лова изъяты сотрудниками ведомства. В отношении мужчин были составлены административные материалы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ — нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
Несмотря на проведенную разъяснительную работу и предупреждение правоохранителей об административной и уголовной ответственности за незаконную добычу водных биологических ресурсов, через несколько дней от местных жителей поступила информация о том, что двое из вышеуказанных граждан снова осуществляют незаконный лов на Урюме в местах захода рыбы на нерест.
Сотрудники полиции оперативно отреагировали на сигнал и совместно с сотрудниками Росгвардии задержали злоумышленников 1998 и 2001 годов рождения. К этому моменту при помощи запрещенного орудия лова — закидного бредня — они осуществили незаконный вылов 12 экземпляров рыбы семейства лососевых «сима» и 929 экземпляров корюшки «азиатской» зубастой. Сумма ущерба от противоправных действий задержанных составила свыше 174 тысяч рублей.
Фигурантам грозит более суровое наказание, чем за ранее совершенное административное правонарушение. В их отношении возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 256 УК РФ — незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов.
Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, совершенную одним или несколькими следующими способами:
— с причинением крупного ущерба (свыше 100 тысяч рублей);
— с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий);
— в местах нереста или на миграционных путях к ним;
— на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
К водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова).
Необходимо учитывать, что действия лиц, виновных в незаконном вылове рыбы, добыче водных животных, выращиваемых различными предприятиями и организациями в специально устроенных или приспособленных водоемах, либо завладении рыбой, водными животными, отловленными этими организациями, подлежат квалификации как хищение чужого имущества.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на тот же срок.
В случае, если незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов совершена: лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб (свыше 250 тысяч рублей), то виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Подготовлено апелляционно-кассационным отделом
уголовно-судебного управления прокуратуры области
Вопрос-Ответ
Ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств водителями, лишенными права управления транспортными средствами ужесточается
Установлена повышенная административная ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, если такое действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.
Можно ли служащего привлечь к ответственности за коррупционные нарушения, которые он совершил до поступления на службу?
Признается ли коррупционным правонарушением несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции вследствие независящих от служащего обстоятельств?
Подобные проступки все равно считаются коррупционными нарушениями. Вместе с тем в данном случае взыскание не применяется.
Может ли быть включен в коллегию присяжных заседателей замененный комплектный присяжный повторно, если отпали обстоятельства его замены?
Например, если присяжный заседатель опоздал к началу судебного заседания, в связи с чем был заменен запасным?