С начала 2020 года в силу вступают поправки в закон о рыбалке. Ценители спортивной рыбной ловли и любители активно обсуждают нововведения. Попробуем понять, как это повлияет на обычных рыбаков и что может измениться уже в 2019 году.
Немного истории
В 2004 году в нашей стране был принят Федеральный закон № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Согласно ему, каждый желающий мог взять в аренду практически любой отечественный водоём для разведения рыбы либо организации платной рыбалки. На водных просторах России появились так называемые рыбопромысловые участки, которые к 2011 году стали занимать сотни гектаров. Рыболовы-любители, а их в стране насчитывается около 20 миллионов, уже не могли свободно рыбачить там, где они это делали годами.
На защиту любителей рыбной ловли встало Федеральное агентство по рыболовству, оно выступило инициатором изменений, которые депутаты Государственной Думы обсуждали более шести лет. В результате закон «О любительском рыболовстве», смысл которого – вновь сделать бесплатной рыбалку в нашей стране, был принят в третьем чтении в декабре 2018 года.
Однако упразднение платной рыбалки не даёт рыбакам права нарушать нормы рыболовства, которые нацелены на сохранение и поддержку водных биоресурсов нашей страны. Согласно закону, страна разбита на восемь рыбохозяйственных бассейнов, для каждого из которых Минсельхоз России утвердил свои правила рыболовства.
Общие запреты и ограничения
Новые правила рыбалки готовились в течение нескольких лет с учётом доработок и предложений от регионов, в связи с чем до конца 2020 года в России закроют все так называемые «промысловые участки», кроме ряда территорий Севера, а также в Сибири и на Дальнем Востоке.
Ограничена любительская рыбалка может быть только на оборонных или особо охраняемых землях, а вот суточные нормы вылова для рыболовов-любителей перенесены из прежних правил Минсельхоза без изменений. Эти нормы нужны для сохранения популяций рыбы в особо известных местах вроде окрестностей больших городов.
Как правило, на одного человека в сутки можно выловить не более 5-10 кг рыбы, хотя каждый регион устанавливает свои нормативы самостоятельно. Единственное исключение – поимка целых рыб весом более суточной нормы: в этом случае её можно не отпускать обратно, а всё-таки забрать домой. К тому же закон не распространяется на мелкую рыбёшку вроде уклейки.
Вылов на одного рыбака, вывозимый с места ловли, не может превышать двойной размер суточного, причём учитывается и приготовленная на месте рыба, будь то вяленая, копчёная или любая иная. Закон ограничивает и количество рыбин, используемых для ловли на живца 30 штуками на рыболова в сутки, столько же можно выловить и раков.
Ограничение на лов по количеству введено и для некоторых видов рыб – среди них судак, сом, сазан и многие другие. Эти нормы тоже могут отличаться в разных регионах. Нарушение предписаний может грозить горе-рыбаку административным наказанием: штрафом от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией снастей и судна.
Новые правила рыбалки
Главным нововведением должно стать окончательное определение норм в каждом регионе: вероятно, жёсткий пятикилограммовый лимит будет действовать только в центральных областях, а в других его сделают гораздо более щадящим. Так, на Алтае можно будет выловить до 10 кг, в Ханты-Мансийске – до 30 кг, а на Чукотке ещё больше.
Ожидается, что эти меры могут немного усилить приток рыбаков-любителей в восточные регионы, экономического подъёма в которых российское правительство тщетно добивается уже много лет. Однако закон ничего не говорит о том, что делать жителям населённых западных областей, для которых рыбалка не хобби, а способ прокормить семью.
Что касается запретов на рыбную ловлю, то всё так же запрещено применение динамита, отравляющих реагентов и электрических приборов; запрещён лов в местах нереста и на особо охраняемых территориях. Нарушителям грозит уголовная статья, по которой предусмотрено 500 тысяч рублей штрафа или до двух лет лишения свободы.
С начала 2020 года россиянам запретят заниматься подводной охотой в местах массового отдыха, но самое главное – официально изымут из продажи жаберные сети. Исключение решено сделать лишь для тех районов Сибири и Дальнего Востока, где рыбалка с использованием сетей – традиционный вид ловли. Но и там сети будут тщательно маркировать и заносить в особый список. Гарпуны для подводной рыбалки могут использоваться, но только без акваланга.
Размер имеет значение. Согласно новым правилам, рыбакам необходимо будет отпустить рыбу в воду, если её размеры меньше:
50 см – угорь;
40 см – толстолобик и белый амур;
35 см – щука;
32 см – лещ;
25 см – карп;
24 см – чехонь и головань;
20 см – линь;
18 см – плотва и тарань.
Вылов ценных сортов рыбы ограничен или запрещен. В частности, новые правила вводят запрет на вылов омуля в Байкале.
Региональные власти индивидуально устанавливают периоды запрета на вылов рыбы, принимая во внимание вид, климатические и другие условия. В частности, щука нерестится в конце зимы – начале весны, а окунь – когда вода в водоёмах прогревается до температуры +7 градусов. В южных областях России это случается раньше, чем в центральных и северных районах.
А что у нас?
На территории Свердловской области действуют Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, которые чётко определяют суточную норму, минимальный размер вылавливаемой рыбы, разрешённые орудия лова, сезонность.
Для сохранения популяции рыбы в Свердловской области один рыбак в сутки имеет право выловить 3 кг или 15 экземпляров хариуса сибирского, суммарно 5 кг – щуки, налима, сазана, леща, язя, судака, а также суммарно 10 кг карася, плотвы, окуня. При этом суточная норма вылова для всех видов рыб вместе составляет не более 10 кг.
Целую рыбину весом более 10 кг можно оставить себе. Однако всё, что будет поймано дополнительно, придётся отпустить или подарить другим рыбакам. Закон также не распространяется на остальные виды рыб, суточная норма для них не устанавливается. Суточная норма не устанавливается и при проведении официальных физкультурных и спортивных рыболовных мероприятий.
Ответственность
За нарушение Правил рыболовства в Свердловской области предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с конфискацией улова орудий добычи и судна. Однако это лишь штраф за саму незаконную рыбалку, за нарушение вышеизложенных правил. Помимо штрафа рыбаку ещё придётся оплатить возмещение ущерба природе.
3 ноября 2018 года Правительство РФ приняло Постановление «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам». В соответствии с этим постановлением, лещ подорожал сразу в 20 раз – с 25 до 500 рублей за рыбку. Также в 500 рублей оценивается каждый незаконно выловленный налим и язь, а окунь – в 250 рублей. Дороже всех стоят такие виды рыб, как карп, щука, белый амур, толстолобик. За каждую такую рыбу придётся заплатить по 925 рублей.
Тем не менее, закон нужный. Наши реки и озёра скудеют год от года, а ведь мы должны что-то оставить детям и внукам.
В России изменились правила любительской рыбалки. Начиная с этого года в стране прекратили свое существование рыболовные участки, за пределами которых ловля рыбы была запрещена. Исключения составляют только отдельные районы Севера, Сибири и Дальнего Востока, где обитают особо ценные виды водных биоресурсов.
Таким образом, бесплатно рыбу можно ловить на всех водоемах, если там не действует специальный запрет.
Где запрещено любительское рыболовство?
Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:
- используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;
- иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.
Также ловить рыбу может быть запрещено или ограничено на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
Придется ли платить рыбакам-любителям за ловлю рыбы?
Согласно статье 6 закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования. Плату за рыбалку могут взять только за предоставление отдельных услуг: аренду лодки, снастей, инвентаря, гостевых домиков и т. д.
На водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством. На водоемы, которые находятся в частной собственности, новые правила не распространяются.
Как нельзя ловить рыбу?
На водоемах запрещена любительская рыбалка с использованием взрывчатки и химических веществ. Такой запрет ввели еще с 1 января 2020 года. Также вне закона применение электроудочек и электрических устройств, ловушек, капканов, пневматического и огнестрельного оружия. Ловить рыбу можно только удочкой (не более пяти штук в одни руки).
В целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов рыбакам запрещено с 2021 года на всей территории России (кроме Дальнего Востока, Севера и Сибири) вылов рыбы с помощью сетей. Законом также предусмотрено регулирование торговли этими орудиями. Сети должны иметь индивидуальный номер и обозначаться по ФИО владельца. При этом под действие закона не попадают сачки, саки, подсачники, раколовки, верши, иные ловушки, если они изготовлены из несетных материалов (газ, марля, перфорированный пластик, ивовые прутья, металлическая сетка и др.
Еще закон запрещает подводную охоту на пляжах. Рыбакам также нельзя использовать для ловли рыбы акваланг и эхолот.
Сколько можно выловить рыбы в сутки?
Закон вводит лимит пойманной рыбы в килограммах на одного рыбака. Больше этой нормы ловить запрещено. В каждом регионе норма может отличаться. В Москве нельзя вылавливать больше пяти килограммов рыбы в сутки, а в Астраханской, Волгоградской и Нижегородской областях и Алтайском крае можно выловить максимум 10 кг.
Есть ли какой-либо лимит на пойманную рыбу?
Есть количественные ограничения на некоторые виды. Так, раков можно выловить 50 штук в Краснодарском крае, 30 штук в бассейнах Азовского и Черного морей. Максимум три судака можно вытащить в Нижегородской области и Алтайском крае, 5 штук в Псковской области, 2 штуки в бассейнах Азовского и Черного морей.
Помимо этого каждый регион устанавливает размеры, которым должны соответствовать взрослые видовые особи. Если добыча окажется меньше дозволенного, то ее следует отпустить. Рыбаком запрещено ловить породы, занесенные в Красную книгу, а также некоторые виды рыб, на которые установлен запрет в конкретном регионе. Так, например, в Астраханской области нельзя ловить осетра, форель, тайменя, хариуса, стерлядь.
Что грозит за нарушение правил рыболовства?
За нарушение правил рыболовства предусмотрен штраф. Наказать могут за вывоз рыбы больше нормы, за вылов запрещенных видов рыб, за ловлю в запрещенном месте и т. д. Согласно ст. 14 закона, лица, виновные в нарушении законодательства о любительском рыболовстве, несут административную, уголовную ответственность. По части 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушителям грозит штраф от 2 тыс. до 5 тыс. рублей с возможной конфискацией рыболовецкого судна и других орудий добычи. А за браконьерство, согласно статье 256 УК РФ, штраф может составить от 300 тыс. до 500 тыс. рублей, обязательные работы, исправительные работы и даже лишение свободы на срок до 2 лет.
В среду, 12 декабря, Госдума приняла закон о любительской рыбалке. Рыбакам разрешили бесплатно ловить рыбу в личных целях везде, кроме особо охраняемых территорий, а также использовать сети в определенные периоды в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Новый закон вступит в силу с 1 января 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
Запретные места и способы рыбалки
Граждане могли свободно и бесплатно ловить рыбу на удочку, спиннинг, донку везде, где не запрещено и где нет специальных ограничений. Ловля рыбы в рыболовных хозяйствах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, разрешалась только после согласования с ними.
Любительская рыбалка разрешается везде, кроме особо охраняемых территорий, мест, где рыбу разводят, и на землях обороны и безопасности.
Подводная охота разрешена, но теперь не везде и не всегда. Например, в местах массового отдыха людей ловить рыбу таким образом запретят. Также нельзя будет ловить ее с использованием аквалангов, масок, радаров, гарпунов (при использовании последних над водой). Также запрещена будет рыбалка с помощью химических веществ, взрывчатки и электротока. Также теперь нельзя использовать так называемые жаберные сети, в которых рыба может запутаться. Ловить рыбу сетью можно будет только в определенные периоды на Крайнем Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке. На участках, где рыбу разводят, теперь запрещены вообще любые сети.
«Никакой новой борьбы с сетными орудиями, по которым возникает очень много вопросов, не будет. В законе написано, что полностью запрещен оборот сетных жаберных орудий, но, к сожалению, ни в одном законодательном акте не написано, что это такое. Поэтому это так и останется на бумаге», — говорит Петрушин.
Суточный вылов рыбы
Суточные нормы вылова существовали при Советском Союзе, затем их отменили. До 1991 года ограничения были не по видам рыб, а исключительно по весу. Рыбакам запрещалось вылавливать в сутки более 5 килограммов рыбы, а с одного водоема нельзя было вывозить более двух суточных норм вылова, то есть не более 10 килограммов. После отмены норм по весу улов не ограничивали. С 2017 года для сохранения популяций рыб ввели лимит. Нормы вылова прописали в Правилах рыболовства, для каждого региона отдельно.
В целях сохранения и рационального использования водных ресурсов в законе прописали понятие суточной нормы добычи (вылова) рыбы, которые на сегодняшний день уже действуют. Их внесли в Правила рыболовства сами регионы. Сейчас эти лимиты оформили в законе.
«Раньше человек мог поехать на рыбалку и наловить рыбы сколько угодно — и 5, и 10, и 20 килограмм. Длительное время рыбу вылавливали бесконтрольно, никто на нормы не смотрел. Но спустя время поняли, что рыбу из водоемов вылавливают, а взамен ничего. После того, как прекратили работать рыборазводные заводы и стало уменьшаться количество рыбы в водоемах, ввели нормы. Их ввели еще полтора года назад в правила рыболовства. Отдельными приказами к этим правилам в каждом регионе определили нормы. В среднем по европейской части в районе пяти килограмм. В законе четко прописали, что вводится понятие суточного вылова рыбы. Для чего это сделали — для сохранения запасов рыбы. А конкретные нормы вылова уже прописаны в правилах. Закон просто вышел как постфактум», — говорит Козырев.
Рыбопромысловые участки под любительскую рыбалку
На промысловых участках, выполняющих рыбоохранную функцию, была разрешена любительская рыбалка. На платных участках рыбакам разрешали ловить редкие и дорогие виды.
Рыбопромысловые участки упразднят с 31 декабря 2020 года. Их сохранят только в районах Крайнего Севера, Дальнего Востока и Сибири, где выращиваются редкие виды рыб, такие как семга, таймень, чавыча, омуль байкальский. Конкретный перечень таких участков, а также перечень ценных видов рыб будет утверждаться правительством.
«У нас есть поговорка „лес рубят, а щепки летят“. Так вот в данном случае получается, что порубили лес, а щепками оказались всеми любимые и поддерживаемые рыбаками-любителями и бизнес-сообществом маленькие рекреационные рыболовные хозяйства. Дело в том, что они также находятся в правовом поле рыбопромысловых участков, и в связи с ликвидацией такого института ликвидируются и они. Это полный нонсенс. Бизнес честный, порядочный и всеми востребованный будет просто уничтожен простым росчерком пера. Законодатели просто решили одним махом избавиться от всех ненавистных предпринимателей при всем сопутствующем и допустимом ущербе. В числе такого ущерба оказались и рекреационные рыболовные хозяйства. Главное, для чего был придуман закон — это отказаться от рыбопромысловых участков. Отказаться получилось наполовину, да еще и при сопутствующем ущербе, который просто недопустим», — говорит Петрушин.
Дополнения в правила любительского рыболовства на 2021-2023 год
Прежде всего нужно отметить, что каких-то глобальных изменений в рыболовном законодательстве пока нет. Но есть весьма существенные корректировки и дополнения в Правила рыболовства c 2021 года и изменений на 2023 год. Что-то обсуждается, а что-то уже утверждено и найдет отражение в новых Правилах рыболовства. Что же уже изменилось?
Изменения в Правилах рыболовства на 2021-2022 год
На данный момент точно известно, что изменения коснутся части правил для любительского и промыслового рыболовства в бассейне Верхней Волги. Решения озвучены на одном из прошедших заседаний Росрыболовства. Они воспринимаются по-разному. Часть рыболовов всецело поддерживает их, а другие относятся резко отрицательно. Но, обо всем по порядку.
Поправки для промыслового рыболовства
Правила рыболовства допускают до 40% прилова маломерных рыб (меньше разрешенного размера). В Росрыболовстве посчитали, что это негативно отражается на воспроизводстве рыбных ресурсов.
В связи с этим предлагается установить полный запрет на прилов особей маломерного судака и щуки при осуществлении промышленного рыболовства.
Одновременно с этим из перечня водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов (ОДУ), было решено исключить леща, плотву, густеру, рыбца и раков в Цимлянском водохранилище. Обосновывается это тем, что в течение последних трех лет, их вылов не превышал 70% от установленного общего допустимого улова.
Корректировки для любительского рыболовства
На этом же заседании Росрыболовства, говорилось и об ограничении вылова некоторых ценных промысловых видов рыб (в целях восстановления их популяции). В связи с этим были приняты решения о внесении изменений в правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.
Так, например, в части правил для любительского рыболовства, ограничения коснуться ловли рыбы троллингом. Вернее, не ограничение, а полный запрет ловли троллингом на Рыбинском водохранилище.
Приводим цитату с сайта Росрыболовства:
«В частности, было поддержано решение о введении ограничений использования в любительском рыболовстве троллинга, как способа рыбной ловли, позволяющего облавливать обширные акватории и вылавливать наиболее продуктивных производителей хищных видов рыб, что негативно влияет на нерестовый запас популяций. С целью сохранения запасов водных биологических ресурсов было принято решение о введении полного запрета данного способа лова на Рыбинском водохранилище», — сообщает пресслужба ведомства.
Часть рыболовов недоумевает по поводу решения о запрете троллинга, ссылаясь на то, что троллингисты часто занимаются тем, что очищают водоем от незаконно выставленных сетей. То есть, вносят свою лепту в борьбу с браконьерством.
Но существенная часть других рыболовов поддерживает данный запрет, считая, что «троллингисты» сами часто нарушают правила рыболовства: используют одновременно больше снастей, чем разрешено правилами. Не соблюдают нормы общего вылова, а также нормы по видам рыб (судак, щука, сом, жерех).
Еще раз заострим внимание на том, что пока все это касается ловли троллингом только в акватории Рыбинского водохранилища. Будет ли расширение действия этих правил — пока неизвестно.
Троллинг на Рыбинке будет запрещен, и вероятно, в новых правилах рыболовства будет полностью запрещен промысловый прилов маломерных рыб
В сети ходят слухи, что ловля троллингом (на дорожку) будет запрещена не только в вышеотмеченных акваториях, но и на Ладоге и в Ленинградской области. Но это не так. Ловля троллингом (на дорожку) на Ладоге и в Ленинградской области, как и в Финском заливе НЕ запрещена. В соответствие с правилами рыболовства для Западного РХБ, существуют стандартные ограничения на количество одновременно используемых приманок (не более двух) на одно судно или плавучее средство.
Рыболовный билет
По задумке законодателей, «рыболовный билет» будет давать право рыболовам-любителям не только на вылов рыбы для собственных нужд, но и на реализацию (продажу) собственного улова. То есть, документ НЕ является обязательным. Он нужен лишь тем рыболовам, кто хочет иметь возможность продавать выловленную рыбу на законных основаниях.
При этом рыболовный билет не отменяет существующие нормы вылова: по видам и размерам рыб; общую суточную норму вылова, в зависимости от региона и акватории.
Пока известно , что в список регионов, с которых планируется введение рыболовных билетов, попала Мурманская область.
Изменения в Правилах рыболовства на 2023 год
С 1 марта 2023 года вступили в силу новые Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Изменения коснулись многих моментов:
- изменились сроки запретов на ловлю рыбы;
- в зимовальных ямах нельзя будет ловить рыбу не только зимой, но и в теплое время года;
- если вы находитесь с сетями ближе 500 метров от воды, вас могут наказать за браконьерство;
- суточная норма всей пойманной рыбы не должна превышать 5 кг или одного выловленного экземпляра, если его вес превышает 5 кг;
- есть ряд изменений в описаниях разрешенных и запрещенных снастей.
Ознакомиться с полным текстом новых Правил для Волжско-Каспийского бассейна, касающегося любительского рыболовства, можно по этой ссылке. Также опубликовали более подробный материал, в котором приводятся наиболее важные для рыболовов-любителей изменения в правилах с 2023 года.
Ну, вот, к примеру, такие: запрет на зимнюю удочку без катушки, то есть с мотовилом, запрет на донную оснастку «коромысло», запрет на трофейную рыбу в качестве добычи рыболова.
Если зимняя удочка без катушки нам не так дорога, поскольку на «кобылки» и «махалки» с ручкой-мотовилом ловят уже не массово, то для легкого фидера на карася донная оснастка «коромысло» очень удобна и функциональна.
Леска не путается, так как поводки между собой никак не пересекаются, кормушка находится вблизи крючков с насадкой или наживкой. Хорошо приманивает рыбу. Можно насаживать два вида естественных приманок. Очень уловистая оснастка. В чем логика запрета на нее?
Теперь о трофейной рыбе. Любой настоящий рыболов всегда стремится поймать самую-самую главную в своей жизни рыбу, чтобы в памяти остались моменты ее вываживания: звон лески, натужное потрескивание удилища, дрожь в руках и удары сердца.
И как добыча для праздничного стола трофейная рыба всегда желанна. Судак первой свежести (по Будгакову) да килограммов на восемь весом — вот мечта домохозяйки. Отменное заливное выйдет из такой рыбины, а какие пироги. Пальчики отъешь! Только рыболову доступно отведать такой деликатес, ибо полежавший судак на прилавке магазина, не раз замороженный и размороженный, — это «нечто» с запахом прогорклой рыбы.
Так вот. В новых правилах предлагается лишить рыболова такой рыбы, если вес ее превышает 5 кг, то есть суточную норму вылова. Поймал судака или щуку на 5 кило 100 граммов — отпускай обратно в воду. Иначе — штраф. А штрафы сейчас не слабые. Это признают даже сами представители рыбоохраны.
Новые правила рыболовства в России, что нового внесли в закон о рыбалке в 2023 году.
С 1 марта 2023 года на территории РФ вступают в силу обновленные правила рыбной ловли, регламентированные законодательством. А также астраханских рыбаков тоже ждёт сюрприз в нововведениях.
Новая редакция закона о рыбной ловле запрещает взимание платы за рыбалку. Но необходимо уточнить, что это касается только водоемов общего пользования. Если гражданин приобрел участок земли, сделал на нем пруд и в нем занимается разведением рыбы, то он может брать оплату за вылов рыбы в этом пруду. Чтобы водный объект подходил для разведения рыбы, нужно, чтобы он отвечал критериям, указанным в законе об аквакультуре и прилагающихся подзаконных актах. Граждане могут предоставлять услуги на водоемах общего пользования: сдавать в аренду снасти, удилища, домики рыбака и т.д. Но есть некоторые особенности. Если позволяют вылов рыбы только при условии взятия лодки в аренду, это незаконно. В этом случае можно пожаловаться в Росрыболовство.
Предоставить услуги платной рыбной ловли может любой человек, у которого есть собственный водоем или тот, который он арендовал. Кроме того, платный вылов рыбы остается на водных объектах в Дальневосточном, Северном и Восточно-Сибирском рыбхозбассейнах. Эти водоемы создаются в местах добычи водных биоресурсов, перечень которых устанавливается постановлением Правительства РФ от 24.10.2019 № 2513-р. Данные водные объекты содержатся чтобы контролировать популяции ценных видов рыбных ресурсов. Любительская рыбалка на таких водоемах разрешена если выдана путевка, — сообщают представители Росрыболовства.
Любительская рыбная ловля
Она регламентируется законом «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25 декабря 2018 года №475-ФЗ. Данный документ гласит следующее: любительская рыбалка на общедоступных водоемах может осуществляться без ограничений и взимания платы; водный объект может быть частным, в этом случае собственник определяет правила рыбалки на этом водоеме; не разрешен вылов рыбы на водоемах, являющихся частью охраняемой природной зоны или земель Министерства обороны; запрещено осуществлять вылов рыбы на водных объектах, которые используются для аквакультуры.
Разрешенные снасти
Далее перечислим, какие снасти разрешено использовать рыбакам:
- Жерлица и кружки. Не больше 10 шт. на рыбака.
- Раколовки. Диаметр — до 80 см, с ячейками сетки — до 22 мм. Не больше 3 шт. на одного рыболова.
- Спиннинги и удочки, катушки. Не более 5 шт. на одного рыбака, с общее число крючков не превышает 10 шт.
- 5 Переметы. До 10 крюков на человека. Подъемники, черпаки. Больше 1 м — в длину и ширину, сетка — не меньше 10 мм.
Перед тем, как ловить рыбу, прочитайте, какие снасти, удилища и катушки можно использовать. Можно ловить рыбу с лодки, но она должна иметь государственную регистрацию. На моторных или парусных суднах вылов рыбы разрешен посредством троллинга — не более двух снастей на одну лодку. В Северном, Дальневосточном и Сибирском регионах можно использовать зарегистрированные сети при любительской рыбалке.
Запрещенные способы рыбалки
Новая редакция закона РФ о рыбной ловле описывает запрещенные способы вылова рыбы. Нельзя ловить рыбу:
Нужно знать о том, что в правилах для каждого рыбхозбассейна описан свой собственный список запрещенных способов рыбалки, — так прокомментировали в Росрыболовстве.
Жаберные сети запрещено использовать при рыбной ловле. а также запрещено изготовление и импорт таких сетей. Подводная рыбная охота запрещена в местах массового отдыха граждан. Нельзя также использовать электронные приборы для нахождения рыбы под водой. Однако при других видах рыбной ловли использовать эхолоты можно. При охоте под водой нельзя использовать акваланги.
На любом водоеме действуют свои правила поведения, как и в любом другом месте. Если правил и запретов не будет, то начнется произвольная, бесконтрольная ловля, вследствие чего водоемы могут полностью опустеть. Чтобы восстановить популяцию только одного вида рыбы требуются годы. Именно поэтому и созданы определенные законы и ограничения на вылов рыбы. Какие новшества введены в существующие правила рыболовства, вы узнаете из этой статьи.
Запрет на платную рыбалку
Самое обсуждаемое нововведение – это закон о любительском и спортивном рыболовстве №475-ФЗ, в котором и содержится запрет на платный доступ к водоемам. Принятие этого закона обусловлено стремлением сохранить экосистему и расширить права рыболовов-любителей. Например, в Подмосковье почти 80% всех водоемов находятся в аренде, следовательно, доступ рыболовов на них осуществляется на платной основе. Аналогичная ситуация и в Калужской, Астраханской областях, Карелии и других рыболовных местах. Рыбаки так давно ждали свободного доступа к водоемам, и теперь рыбу ловить можно везде! Уже с 1 января 2021 года большинство рыболовных баз берут плату лишь за аренду снастей и плавсредств. Законно взимать плату за доступ к водоему могут лишь те рыбохозяйства, которые специально разводят в них рыбу.
Но также следует помнить следующие пункты:
Любительское рыболовство запрещается осуществлять на
1) используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;
2) иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.
Уже начал действовать закон о запрете ловли сетями. Однако закон не коснется районов Севера, Сибири, Дальнего Востока. При этом в регионах будут строго учитываться эти орудия ловли, на каждой сети в обязательном порядке обязательна маркировка с ФИО владельца.
С 2021 года вступил в силу запрет на использования электроудочек и взрывчатки, так как эти способы причиняют значительный ущерб всей фауне и флоре водоема.
За нарушение запрета предусматривается наказание в виде штрафа, лишения свободы или исправительных работ.
За незаконный вылов рыбы посредством использования запрещенных орудий лова, с причинением ущерба в крупных размерах, во время (и в местах) нереста, в запрещенных местах для лова:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, согласно статье 256 УК РФ влечет за собой штраф в размере от 300 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Введение суточных норм вылова
Здесь единообразных требований к количеству нет. Формируются они с учетом особенностей рыбалки в регионе в целом, состояния рыбозапасов в водоемах и мнения рыболовов. Допустим, в Астраханской области можно ловить 5-10 кг в сутки в зависимости от вида рыбы, а в Московской области – лишь 5 кг, а в Мурманской – целых 50 кг, так как там основной вылов происходит из моря. Улов получился больше при взвешивании? Излишек отпускаем обратно в водоем. Вес улова обычно измеряется при помощи весов с крючком. За нарушение нормы вылова предусмотрен штраф. От 2-5 тысяч рублей для физических лиц, от 20 до 30 тысяч рублей для должностных лиц и от 100 до 200 тысяч – для юридических лиц. В дальнейшем планируется ввести норму на хранение и транспортировку рыбы – общее количество не должно превышать двух-трех норм вылова в сутки. Однако над новыми нормами пока еще работают. Также есть рыбы, ловля которых вообще запрещена. Это обычно осетровые и лососевые виды.
Ограничения для подводной охоты
Закон запрещает подводным охотникам плавать вблизи действующих пляжей, охотиться на суше, использовать в подводной охоте акваланги и эхолоты.
Федеральный государственный контроль (надзор) в области любительского рыболовства осуществляется должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в части морских биоресурсов в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
64.9к
64.9к
С 1 марта 2023 года вступят в силу новые правила для рыбаков. Изменения были утверждены в ноябре 2022 года приказом Минсельхоза № 695. Новые правила регламентируют виды и количество разрешенных снастей для рыбной ловли для каждого рыбохозяйственного бассейна, а также разрешают рыбачить на лодке, если она официально зарегистрирована. Об этом сообщает издание «Аргументы и Факты».
Что изменится для рыбаков с 1 марта 2023 года
С 1 марта рыбакам-любителям за сутки будет запрещено вылавливать более пяти килограммов рыбы (касается всех видов, кроме пресноводного сома). Если вес экземпляра превышает пять килограммов, то не более одного экземпляра (для раков — пятьдесят штук, для сома — один экземпляр).
Если рыбалка длится 2-4 дня, то улов не может быть выше десяти килограммов. Рыбакам можно вылавливать две суточных нормы, но не более. Также отметим, что полностью запрещается лов в нерестовый период на нерестовых участках с 15 апреле до 15 июня. Исключение составляют: Камское водохранилище (запрет действует с 5 мая по 15 июня) и Воткинское водохранилище (запрет — с 15 апреля по 15 июня). В запретные периоды на нерестовых участках запрещается использовать прогулочные и маломерные суда. Вне мест нереста можно использовать только одну поплавочную или донную удочку с берега с общим количеством крючков не более двух штук на орудие лова у одного гражданина.
Нельзя выходить на водоем или приближаться к береговой линии ближе, чем на 500 метров с запрещенными сетными орудиями лова. Также запрещен вылов рыбы ближе пятидесяти метров от установленных и помеченных буйками или шестами с флажками стационарных орудий лова (при этом они должны использоваться по разрешению).
Новые правила также устанавливают минимальные допустимые размеры выловленной рыбы. Ограничения по длине вылавливаемых особей распространяются, в частности, на усачей, белых амуров, карасей, густер, жерехов, лещей и сазанов.
Судьба платных водоёмов
Платные водоёмы продолжат существовать. Правилами установлен запрет на приобретение в собственность земельного участка, на котором можно вырыть пруд и потом проводить на нем платную рыбаку. Также не запрещается сдавать в аренду снасти на бесплатных водоёмах.
Изменения в промышленном рыболовстве
Для промышленного рыболовства нужно заключать договор на пользование рыболовным участком, закрепляющим квоту вылова. Для прибрежного рыболовства также необходимо заранее подать заявление. Для всех остальных рыбаков такое заявление не требуется.
Где ловить рыбу сетями
Рыболовные сети разрешено использовать на Севере, Дальнем Востоке и в Сибири. На сети обязательно должна быть маркировка с данными владельца. В остальных регионах вылов рыбы сетями запрещен.
Нарушение установленных правил повлечет административную ответственность. Граждан Российской Федерации могут наказать штрафом до пяти тысяч рублей.